为提升SEP生态系统的运行效率，更好地支持专利权人和技术实施方，2025年7月15日，英国知识产权局（UKIPO）就应对SEP生态系统所面临挑战的若干拟议措施启动了一项意见征询活动，该活动的截止日期为2025年10月7日。

 

当前，英国SEP生态系统所面临挑战包括：SEP权利人与实施方之间存在知识与信息差距、许可流程缺乏透明度，以及争议解决机制成本高昂、程序复杂。拟议措施旨在降低许可交易中的摩擦成本，提高争议解决效率，并更有效地弥合交易双方在知识和信息层面的差距。

拟议的措施包括：

（1）设立专业费率裁定机制：针对SEP组合许可费率设立个案裁定机制。此举可提升SEP定价的一致性与透明度，为各类规模的企业提供更高效、更具成本效益的SEP许可费率获取途径。

（2）强制披露可检索信息：要求专利持有人向UKIPO披露与标准相关的专利信息。这将有助于解决当前SEP及其许可义务缺乏透明度的问题。

需要进一步收集以下事实证据：

（1）关于诉前程序的使用情况：UKIPO正在收集更多证据，以评估诉前协议程序在SEP许可谈判中的实际效果，尤其是能否通过促进相关信息的早期披露来提升谈判效率。此举有助于评估在协商难以达成一致、可能走向诉讼的案件中，是否需要设立一套专门针对SEP的诉前程序规则。

（2）必要性核查解决方案评估：对现有必要性核查解决方案进行全面调研，以确认其是否对所有相关方均有效开放，并分析政府是否有必要推出一项必要性裁定意见服务。

（3）SEP救济措施：UKIPO正试图更深入地评估专利制度是否为SEP纠纷提供了充分的救济途径。

（4）替代性纠纷解决（ADR）措施：UKIPO正在评估当前可用于解决SEP纠纷的ADR服务机制，包括其使用频率、适用性以及对各类企业（尤其是中小企业）的可及性。

（编译自https://www.gov.uk/government/news/government-launches-seps-consultation-to-boost-uk-innovation）